转载--徐景安:深圳,你还有理想主义的激情吗?

 深圳,你还有理想主义的激情吗?
 ——2008.11.14在深圳经济特区研究会上的发言

● 徐景安  

     我国30年的改革是在邓小平的推动下完成的一次伟大的转折,即从阶级斗争为纲转向经济为中心,从计划经济转向市场经济,从农业文明转向工业文明。在这次伟大转折中,深圳起了排头兵的作用。当时的深圳人,尤其是领导者充满了一种对理想的追求、对事业的执着,正是在这种理想主义激情的鼓舞下不畏阻力、敢想敢闯,杀出了一条血路。今天的深圳功成名就,人均GDP一万美元,年财政收入600亿元,成为中国最富裕的城市。深圳还需要改革吗?“改革是深圳的灵魂”,这样的口号也曾出现过,但很快在深圳的时空中消失,改革已远离深圳而去。深圳没有了当年改革的热情…… 
    汪洋书记来广东发起“解放思想”,给深圳出了一个题目:“成为中国特色社会主义示范市”,力图重燃改革的圣火。可是又怎么样呢?深圳做了一篇应题作文以后,平静如水、依然故我。只是可恶的龙岗大火打破了平静。深圳目前最大的愿望是不要出事,没有了改革的动力…… 
    深圳为什么要改革,深圳改革的目标是什么,深圳改革的动力在哪里?在新一轮改革中深圳担当什么角色?没有了理想主义的追求,讨论这些问题似乎都没有什么兴趣。深圳,需要唤起当年改革的热情。 
    
    中国能够迈得过这个坎吗?
    
    以胡锦涛为首的党中央提出了“以人为本”、“和谐社会”、“科学发展观”。这预示着新的第二次伟大转折,即从物本位转向人本位,从西方式的现代化转向以和谐为核心的全面小康,从不可持续的现代文明转向可持续的人类新文明。然而,没有多少人认识到这次新转折,依然是热衷招商、追求GDP。
    要认识和实行新转折,是需要胆识和魄力的。今天中国面临形势的严峻和深圳存在的严重问题,都需要推进新的改革。邓小平当年说,不改革,死路一条。这句话依然有效! 
    现在最时髦的话是:要转变发展模式,从主要依赖出口型转向扩大内需型,从粗放的制造型转向集约的创新型。然而为什么内需起不来,为什么没有创新能力,其深层的原因是什么,应采取什么对策?谁在研究? 
    美国发生的金融危机,将是对中国改革的生死考验。对于美国来说,这是一场经济危机,更是西方文明的危机。以往的经济危机是需求萎缩,产能过剩,靠实行凯恩斯主义的刺激需求来摆脱危机。这次危机是由高透支、高负债造成的需求过度、需求膨胀带来的。占全球人口5%的美国人消耗了世界30%的资源,这种文明能持续吗?靠世界借钱给美国、靠透支子孙来维持高消费,这种消费能长久吗?美国的这种反文明的高消费成为了世界经济的火车头。我国的经济增长正是建立在美国过度消费的基础上。我们拼体力、拼资源、拼环境换来的外汇又去买美国的国债,支持他们继续高消费。这种反文明的增长模式,今天终于断裂了。我们该吸取什么教训呢? 
    对过度消费的美国人来说,他们将失去房子、车子。经济衰退也将使他们失去工作。不过,美国还不至于发生暴乱。他们有比较完善的社会保障,可以获得救济。他们迁怒于政府,可以换领导人,赶走共和党,选民主党。然而,对于中国来说,经济问题虽没有美国严重,但会演变为社会危机与政治危机。30年改革取得的成就无容置疑,但是两极分化、贫富差别、分配不公问题非常严重,社会保障制度的建设严重滞后,政治民主化进程停滞不前,民众的利益诉求没有正常的渠道。网上调查,满意改革的仅占 30%,不满改革的占了绝大多数。资金流动性很差的普通民众,却要承担资金流动性过剰带来的通货膨胀,这个气能顺吗?美国经济危机将带来世界性的经济衰退,这将造成中国大批企业的倒闭。大量人员失业,生计陷入困境,白领按揭买房就要断供。本来就气不打一处来,就会因一件什么事而酿成动乱。现在这种事,正在各地发生。中国能够迈得过这个坎吗? 
    
    深圳面临三大关系的恶化
    
    危机往往也是机遇,能带来新的转折,这也就是浴火重生、凤凰湼盘。但需要智慧与魄力。当年国民经济面临崩溃,不是还在“莺歌燕舞”吗?正是邓小平推动改革完成了中国的伟大转折。深圳不负重托,走在了全国的前列。“时间就是金钱,效率就是生命”,是理念创新,还有一系列的制度创新,土地改革、住宅改革、股份制、股票市场、产权转让、社会保险制度改革,以及对外开放等等,深圳成为名副其实的排头兵。深圳在探索改革中与现成的法律、制度、观念发生了巨大冲突,但有改革理想的鼓舞,也有现实的压力,逼着往前走。当年之所以敢冒违宪的风险,进行土地制度改革,是开发拿不出钱。不改,没有活路。 
    30年改革,政府是最大的既得利益者,中央财政5万亿的收入,深圳财政600亿的收入。政府的日子好过了,这是改革缺乏动力的重要原因。今天的深圳,有值得自豪的地方。但在改革层面上,不仅不在全国的前列,而且远远落在后面。仅举一例:上海闵行区实行财务预算公开,不仅把人员的工资奖金、办公经费、项目投入、民生支出公开,连开一个会,摆花多少钱、茶水费多少都公布于众。这才是真正的改革。深圳能不能学一学呢? 
    深圳与全国一样,面临三大关系的恶化:
     第一、人与自然关系恶化,突出表现为资源短缺、环境破坏。全国生态环境全面恶化,深圳也不例外。空气、水质污染严重,土地、水资源紧缺。第二、人与人关系恶化,突出表现在贫富拉大、犯罪严重、腐败泛滥、道德下降。第三、人与自我关系恶化,突出表现在精神障碍严重、自杀率趋高。全国有精神病患者1600万,每年有28.7万人死于自杀,200万人自杀未遂,即每2分钟自杀9人,其中8人未遂。深圳每年自杀2000人,精神病患者己超过18万人。这种状况符合 “以人为本”、“和谐社会”、“科学发展观”吗?按照老路子走下去,这种状况能改变吗?
    每一个有社会责任感的人,都期待着新一轮的改革。对深圳的领导人来说,更是肩负改革的重任。能领导1200万人口的深圳,能领导曾是中国改革的功勋城市,能领导中国第一个经济特区,真是人生的幸事。在新一轮改革中再当排头兵,为我国探索一条新路,这是对国家、民族的责任,也是建功立业的机会,难道不值得为此而奋斗吗? 
    
    唤起改革的理想主义
    
    30年改革的指导思想是“经济为中心”、“发展是硬道理”、“让一部分人先富起来”。应该说,改革达到了预期目标。但只是少部分人满意,大部分人不满意。新一轮改革的目标,就是提高民众的幸福感和满意度。这样,改革就有了纲,有了灵魂,有了目标,就能确定改革的重点、措施、步骤、方法、程序,改革也就有了动力。深圳能提出这样的改革目标,本身就具有深远的意义,也就能在新一轮的改革中起到排头兵的作用。 
    怎么改?就向市民发问卷调查,对哪些满意、哪些不满意?这个举动本身就具有深远意义。我们讲了许多好话,为人民服务,代表人民利益,权为民所用,但人民没有机会、没有渠道来表达感受。真正重视、敢于面对民众的实际感受,这是克服危机、实行转折的关键一步。 
    了解了民众的感受,就分析排队,从人民最不满意的地方改起。公平分配,健全保障,强化法治,推进民主,治理腐败,保护环境……将成为改革的重点,一步步推出。 
    只要确立以民众的幸福与满意作为改革目标,改革就有了无穷尽的动力!共产党不以民众的幸福与满意为目标,还能有其它什么目标呢?其实,“为人民服务”,“代表人民利益”,“权为民所用”以及“以人为本”、“和谐社会”、“科学发展”,说到底都是让民众幸福、滿意。但全部问题在于,其评价主体不是民众,民众说了不算。让民众幸福、满意成为改革目标,就由民众来评价、听取民众的意见,这就要确定考量的指标、落实的机制、保障的制度。这也就找到了思想变行动、口号变制度的实现途径。 
    让民众幸福、滿意,就要进行经济、政治、社会、文化、道德领域的全面改革,不仅要抓物质文明,还要抓精神文明。中国人口多、资源少,中国人永远达不可能像美国人那样生活,中国不能以西方式现代化为目标,但可以做到:经济殷实、分配公平、物质低耗、环境清洁、政治民主、社会和谐、道德良好、精神愉悦。中国人就会普遍幸福、普遍满意。这就是中国的全面小康,中国特色社会主义,将为世界探索一条新的现代化道路,也将是人类的新文明。
    深圳的改革,不仅具有全国意义,而且具有世界意义;不仅当中国的排头兵,而且当一下世界的排头兵。树立了这样的理想主义,我们就会充满改革的激情,有什么阻力不可以冲破,有什么困难不可以克服?与这个伟大事业相比,还有其它更能作为人生的价值追求呢?
    
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